调查央行行长会发生什么？一位经济学家解释

(SeaPRwire) –   美国司法部（DOJ）对美联储主席杰罗姆·鲍威尔展开调查的前所未有的决定在全球市场和华盛顿特区引发了震动。

此前几个月，唐纳德·特朗普总统一直向鲍威尔施压，要求他采取行动。他公开攻击鲍威尔，称其“无能”，并提出了解雇他的想法。

特朗普在接受全国广播公司新闻（NBC News）采访时声称他对该调查“一无所知”。几位前央行行长站出来反对这一举措，称这是试图破坏美联储的独立性，而美联储是由国会授权独立制定货币政策，不受总统意愿影响的。

这一调查最初由某媒体报道，其核心是关于央行总部25亿美元翻新项目的一项指控。

鲍威尔在一段视频声明中表示，这一举动与他的证词或国会监督规则无关，而是“美联储根据我们对什么对公众有利的最佳评估来设定利率的结果，而不是遵循总统的偏好”。

杰森·弗曼（Jason Furman）是哈佛大学的经济学家和教授，曾在克林顿政府时期的经济顾问委员会和国家经济委员会任职，并担任过巴拉克·奥巴马总统的首席经济学家和内阁成员。

他分享了对鲍威尔调查的看法、鲍威尔的回应以及对美联储可能产生的长期影响。

美国历史上有起诉美联储主席的先例吗？

JF：我不记得美国有起诉美联储主席的先例。特朗普总统此前曾公开暗示过解雇鲍威尔，但他总是退缩，去年最高法院特别指出，总统可能无法无理由解雇美联储理事（包括主席）。

与对杰伊·鲍威尔的刑事调查最接近的先例是特朗普总统试图以抵押贷款欺诈为由解雇丽莎·库克理事——尽管这源于联邦住房金融局（FHFA）显然有选择性的调查和文件泄露，而不是司法部的刑事起诉。

杰罗姆·鲍威尔到目前为止抵制了特朗普的巨大压力，但美联储不独立可能产生什么潜在影响？

JF：关于没有独立央行的国家的经济情况，有几十年的经济研究和经验。平均而言，这些国家通货膨胀率更高，利率更高，经济也更不稳定。

独立的央行是解决如何享受法定货币所有好处的关键解决方案，法定货币是你印制并宣布为货币的货币，使用得当确实可以帮助稳定经济，同时避免印制过多导致货币贬值和相应通货膨胀的诱惑。

你如何看待鲍威尔的视频声明？

JF：我很震惊。我从未见过央行行长有这样的举动。但更让我震惊的是他这么做的原因。我认识杰伊·鲍威尔十多年了，他是一个非常正直的人，非常认真地对待自己的职责。他觉得有必要这么做表明情况已经多么危急。

即使这次调查被撤销，美联储仍可能受到长期影响吗？

JF：到目前为止，这次经历似乎可能加强美联储的独立性和完整性。我很高兴它得到了政治各界以及从前任经济官员到商业领袖等各方的广泛支持。美联储独立性得到广泛认同是有充分理由的，因为它运行得相当好。并不是说美联储无所不知或无所不能，但它比其他选择更好，部分原因是它善于学习和纠正自己的错误。在我看来，国会、商业界和法院似乎都支持美联储——而美联储通过其正直表明它值得这种信任。

其他国家有央行领导人被起诉或监禁的历史或其他例子吗？经济和政治上有什么后果？

JF：全球有一系列央行行长被政治起诉的不良先例，包括阿根廷、印度尼西亚、土耳其和津巴布韦等国家。具体案件的细节复杂且有时微妙；在许多情况下，央行已经失去了部分独立性，但在更专制的国家，将起诉或起诉威胁作为货币政策决策的惩罚或胁迫手段是不幸的工具。幸运的是，由于我刚才提到的原因，我认为美国与这些其他国家不同，所以这种情况不会在美国发生。

特朗普对杰罗姆·鲍威尔的不满源于什么？他的不满有理由吗？

JF：总统对美联储主席感到不满是常见的。我为克林顿总统工作过，很明显他希望美联储降低利率，但他也保持沉默，尊重政府不评论美联储的政策。一般来说，低利率对想要抵押贷款买房或企业想要投资的人有利。美联储希望利率尽可能低，但也需要确保不会有太多活动最终引发通货膨胀而不是持久的经济和就业增长。

在任何一次会议上，都可以就利率应该稍微低一点还是稍微高一点进行善意的讨论。现在由于有太多相互矛盾的经济数据，这种讨论尤其困难。但不幸的是，特朗普远远超出了这种善意讨论的范围，呼吁大幅削减利率，而经济和商业界几乎没有人支持这种做法。