(耶路撒冷)——以色列最高法院周二开始审理首例质疑内塔尼亚胡具有争议性的司法改革合法性的案件——这加深了与这个极右翼政府的对抗,该政府已严重分裂了这个国家,并使国家处于宪法危机的边缘。
15名以色列最高法院法官一起审理上诉,这表明了此案的重要性。这是以色列历史上首次。一个常规小组由三名法官组成,虽然他们有时也参加扩大小组。诉讼程序也正在直播。
“这是个历史性的日子,”耶路撒冷智库以色列民主研究所副主席苏西·纳沃特说。“这是我们第一次进行这种听证会。”
内塔尼亚胡的联盟,一个由极端民族主义者和超正统派议员组成的联盟,在上任后不久就启动了这一改革。该计划的支持者说,这个国家没有民选的司法部门,以最高法院为首,行使了太多权力。
批评人士说,削弱最高法院的计划消除了一个关键的保障措施,将权力集中在内塔尼亚胡和他的盟友手中。
“我们今天站在这里,与数百万公民一起制止政府政变,”以色列政府质量运动主席埃利亚德·施拉加说。 “我们将共同保护以色列民主。”
周二的听证会使高级法官处于前所未有的位置,即决定是否接受对自己权力的限制。它集中于议会7月通过的第一项法律——一项措施,取消法院认为“不合理”的政府举措的否决权。在过去,法官曾利用这一法律标准防止被视为不合理或腐败的政府决定或任命。
反对派将司法改革描述为对以色列民主的深刻威胁——这激怒了以色列社会的许多阶层的以色列人,在过去的36个星期中,数十万人走上街头参加一次又一次的抗议游行。
抗议者大多来自世俗的中产阶级。领先的高科技商业人士威胁要迁离。也许最引人注目的是,成千上万的军事后备人员与政府断绝关系,并宣布由于该计划而拒绝报到。
内塔尼亚胡的支持者往往更穷,更虔诚,住在西岸定居点或偏远农村地区。他的许多支持者是米兹拉希犹太人,具有中东国家的根源,并表达了对所谓的阿什肯纳齐或欧洲犹太人精英阶层的敌意。
随着周二听证会的开始,几十名右翼活动家聚集在最高法院入口处抗议。 “人民是主权!”他们通过扩音器大喊,吹喇叭,举着标语宣称他们投票支持内塔尼亚胡,而不是最高法院首席大法官埃丝特·海尤特。
前一天晚上,数万名反政府抗议者聚集在法院附近的街道上,挥舞国旗,呼喊民主。
该法作为一项“基本法”修正案通过,在以色列,“基本法”是一种特殊的立法,起到某种宪法的作用,以色列没有宪法。法院从未推翻过“基本法”,但称自己有权这样做。政府说不行。
以色列司法部长亚里夫·莱文周二表示,法院“完全无权”审查该法。
他说:“这是对民主和议会地位的致命一击。” 他坚持认为,由人民选举的立法者应该对此类立法拥有最后发言权。
虽然总检察长通常会代表政府出席此类听证会,但总检察长加利·巴哈拉夫-米亚拉——联盟攻击的主要目标之一——强烈反对司法改革。该法案的发起人寻求外部法律顾问。
预计不会在周二作出裁决,但听证会可能会暗示法院的方向。
这起案件处于以色列对民主的基本不同解释的核心。
内塔尼亚胡和他的联盟说,作为民选代表,他们有民主授权来治理,而不会受到法院的阻碍,他们将法院描绘为左倾精英的堡垒。
耶路撒冷保守派的科赫莱特政策论坛尤金·孔托罗维奇说:“现在(最高法院)可能不仅决定宪法的含义,还可以决定其中可以有什么。” “这消除了对已经很强大的法院的任何可能的制约。”
反对者认为,在一个检查和制衡系统如此薄弱的国家里,法院是对多数统治的关键制约——只有一院议会,一个虚位元首总统,没有坚定的书面宪法。他们说,如果没有审查和推翻某些政府决定的权力,内塔尼亚胡的政府可以任命有前科的党羽进入内阁,剥夺妇女和少数群体的权利,并吞并被占领的西岸。
以色列民主研究所的纳沃特说:“我们必须记住,民主不会在一天之内死去了。民主是慢慢地,一步一步地,一项法律一项法律地死去的。因此,我们应该非常小心这种司法改革。”
内塔尼亚胡去年末重掌权力,当时他正面临贿赂、欺诈和滥用职权指控审判,他的政治生存取决于他的强硬宗教保守联盟伙伴,如果他推迟立法,他们威胁要叛变。
内塔尼亚胡拒绝明确表示是否会尊重法院推翻新法的决定。他的联盟中一些成员,包括莱文,暗示政府可能会忽略法院的决定。
法律专家警告说,这可能引发宪法危机,公民和国家安全力量将不得不决定是遵循议会的命令还是法院的命令,这会将国家推向未知的领域。