特朗普2016年曾说“我们必须放弃失败的建国和政权更迭政策”，如今有何改变？

(SeaPRwire) –   在美国和以色列首次发射导弹后不到一小时，唐纳德·特朗普总统就明确表示他希望实现政权更迭。他在一段视频中对伊朗人民说：“现在是掌控自己命运的时候了。这是……不要让它溜走。”

这听起来并不复杂。毕竟，伊朗原本就不得人心的政府因猛烈空袭而被削弱，一些高层领导人死亡或失踪，而且华盛顿也表明了支持态度，推翻一个专制政权能有多难呢？

但历史表明，可能非常困难。

在政权更迭问题上，华盛顿有着漫长而复杂的历史。20世纪60年代和70年代有越南，1989年有巴拿马。20世纪80年代有尼加拉瓜，9·11事件后的几年里有……，就在几周前还有……。

伊朗也是如此。1953年，中央情报局协助策划了一场政变，推翻了伊朗民主选举产生的领导人，将几乎绝对的权力交给了……。但就像伊朗国王一样，在经历了数十年越来越不得人心的统治后，于1979年的伊斯兰革命中被推翻，政权更迭很少能按计划进行。

试图引入亲美政府的行动往往初衷明确，比如希望伊拉克实现民主或者在冷战高峰期支持刚果的反共领导人。但这些意图常常陷入政治泥潭，民主梦想演变成内战，曾经顺从的独裁者变得尴尬，美国士兵裹尸而归。

这段历史长期以来一直是特朗普的一个话题点。他在2016年说：“我们必须摒弃国家建设和政权更迭这种失败的政策。”

他在2025年沙特阿拉伯的一次演讲中说：“最终，所谓的‘国家建设者’破坏的国家远比他们建设的多。”他嘲笑美国在阿富汗和伊拉克的努力。“干涉主义者干涉的是他们甚至都不理解的复杂社会。”

现在，在周六的行动之后，一个关键问题出现了：当今的美国政府明白自己在卷入什么吗？

尚不清楚政权更迭到底意味着什么

伊朗的……，即使在……抗议活动导致数千人死亡、数万人被捕之后。该国许多关键的军事代理人和盟友——加沙的哈马斯、黎巴嫩的真主党、叙利亚的阿萨德政府——都被削弱或消灭了。周日早些时候，伊朗官方媒体证实以色列和美国……最高领袖阿亚图拉……。

美国没有制定战后愿景，甚至不一定希望彻底推翻伊朗领导层。就像在委内瑞拉一样，它可能已经在伊朗政府中有了愿意填补权力真空的潜在盟友。

“但从现在到可能出现这种情况的过程中，还有很多事情要发生，”华盛顿智库捍卫民主基金会的执行董事乔纳森·施赞泽说，该智库对伊朗政府持强烈批评态度。“需要让人们觉得这个政权没有出路，而且他们将需要与美国合作。”

在一个核心领导人因意识形态和宗教而紧密团结的国家，这可能极其困难。

“我现在想的问题是，我们是否能够渗透到政权中那些并非真正信徒、更务实的人当中，”施赞泽说。“因为我不相信真正的信徒会倒戈。”

现在判断德黑兰的政治风向是否正在转变，或者转变的程度如何，还为时过早。接下来的领导人可能同样专制，或者在国内被视为美国的非法傀儡。

“我们将看看政权内部的各方是否会开始相互对抗，”苏格兰圣安德鲁斯大学战略研究教授菲利普斯·奥布赖恩说。“空中力量可以削弱领导层，”他说。“但它不能保证带来新的东西。”

美国在拉丁美洲的干预历史悠久

在拉丁美洲，华盛顿的干预历史可以追溯到很久以前——200多年前詹姆斯·门罗总统宣称该半球是美国势力范围的一部分之时。

如果说门罗主义一开始是为了阻止欧洲国家进入该地区，那么到了20世纪，它就为从危地马拉的政变到1961年失败的猪湾入侵古巴等一切行为提供了正当理由。历史学家们说，这种干预往往导致暴力、流血和大规模侵犯人权。他们说，这其中有一个教训。

伦敦智库查塔姆研究所拉丁美洲高级研究员克里斯托弗·萨巴蒂尼说，美国的直接介入很少“带来长期的民主稳定”。他指出危地马拉，20世纪50年代美国的干预导致了一场持续40年的内战，造成20多万人死亡。

或者看看尼加拉瓜，20世纪80年代美国支持反政府武装对抗桑地诺政府，导致了一场长期的内战，破坏了经济，造成数万人死亡，并加剧了政治两极分化。

虽然冷战后美国在该地区大规模的公开介入大多逐渐减少，但特朗普重新唤起了这一传统。

自去年上任以来，特朗普在加勒比地区发动了船只……，对委内瑞拉的石油出口实施了……，并介入了……和……的选举政治。然后，1月3日，美国军队抓获了委内瑞拉强人领导人尼古拉斯·马杜罗，将他空运到美国，以面临毒品和武器指控。

加拉加斯随后发生的事情可能预示着白宫希望在德黑兰发生的事情。许多观察家认为美国会支持玛丽亚·科琳娜·马查多，她长期以来一直是委内瑞拉政治抵抗的代表人物。相反，华盛顿实际上冷落了她，并多次表示愿意与……合作，后者曾是马杜罗的副手。

“有些人可能会说我们在委内瑞拉所做的不是政权更迭，”捍卫民主基金会的施赞泽说。“政权仍然存在。只是少了一个人。”

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自1993年以来，蒂姆·沙利文为美联社报道了35多个国家的新闻。伦敦的达妮卡·柯尔卡和里约热内卢的埃莉奥诺·休斯对本报道亦有贡献。